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【城市基层党建】探索城市基层党建新路径 建立城市区域化党建“清单”

探索城市基层党建新路径

建立城市区域化党建“清单”

——高新区(白碱滩区)创新城市基层党建工作综述


近年来,我市不断加强基层党组织建设,建立健全区域化党建运行机制,在城市社区推行条块结合、联动融合、开放共治的大党建工作模式,筑牢社会稳定和长治久安的基础。


近日,记者也从高新区(白碱滩区)获悉,该区近年来紧紧围绕总目标,按照市委城市基层党建“11447”整体工作思路,以提升组织力为重点,积极探索新路径,全面整合街道、社区各类资源、充分发挥资源优势,进一步提升街道和社区共驻共建工作水平,提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,立足资源、项目、需求,建立了党建“三个清单”,构建出区域协调、事务共商、资源互惠、文明共建、成果共享的党建工作新格局。


做好顶层设计

理顺联结带


当前,从城市管理的基层实际情况看,新经济、新业态催生出商务楼宇圈、园区企业圈、网络虚拟圈等各类新的组织形式,加之传统的街道社区、联点单位等互不隶属、层级不尽相同,由此对城市治理体系和治理能力提出了新的挑战。围绕城市基层党建“11447”整体工作思路,高新区党工委(白碱滩区委)应用好社区“大党委”这个有效的联系纽带,努力实现党建引领共建共治共享。



2018年,高新区(白碱滩区)先后成立了城市基层党建工作领导小组,由区委书记担任组长,各成员单位协同联动,共同推进城市基层党建工作;区层面成立党群服务中心,由区委组织部副部长兼任中心主任,负责全区党的建设各项工作和活动的具体实施,明确统一的职责任务和工作流程;各街道、社区也分别成立党群服务中心,同时制定《白碱滩区党群服务中心规范化建设实施意见》,明确统一的职责任务和工作流程。


高新区党工委(白碱滩区委)认为,只有做好顶层设计,理顺“大党委”联结带,了解和掌握城市基层群众的各类需求,城市基层党建工作力量才能持续加强、基层党建工作环境才能有效改善。


高新区党工委(白碱滩区委)提出,要加强街道社区和联点单位、“两新”组织等党组织共建力度,要始终坚持在开放中发展、在开放中加强,积极引导各领域党组织签订共建协议,打破行政隶属壁垒,有机整合、统筹利用资金、场地、人才等资源,切实发挥最大效应。


高新区(白碱滩区)中兴路街道新华社区针对“居住结构复杂,重点部位驻区,工作任务重”的需求特点,坚持“党建引领+维护稳定+服务群众”的社区“大党委”工作理念,强化警社联动网格一体化运行,为落实新疆工作总目标夯实了组织基础和群众基础,城市基层党建工作取得了显著成效。


找准着力点

资源共享最大化


要整合“大党委”共享资源网。那就必须坚持以人民为中心的发展思想,积极顺应城市工作服务对象、服务需求、服务资源多元化发展趋势,推动各类资源下沉基层、服务平台拓展升级,形成组织优势、服务资源、服务功能最大化。



以高新区(白碱滩区)北坡社区为例,该社区党总支联合社区大党委成员单位,发挥各自资源优势,搭建活动平台,开展以“出彩北坡,邻里有你”为主题的惠民活动共计80余次,以活动促服务,目前已推出五期。党支部开展的每一期活动都由大党委成员单位共同参与策划,辖区所有的单位都在社区大党委统一领导之下,形成合力,集思广益,尤其以“千人升旗”为典型代表的北坡社区周一升国旗活动,很好地展现了社区大党委在核心引领、发动群众方面的坚实力量和群众基础。


按照条块结合、优势互补原则,整合社区大党委成员单位资金、项目、人才等服务资源,建立北坡社区党建示范基地,开展法律维权、矛盾化解、警务服务等活动,把服务“打包捆绑”送到居民手中,形成了社区牵头、部门联动、党群共建、整体推进的区域化党建新格局。


截至目前,北坡社区大党委先后帮助群众解难帮困200余件,化解各类矛盾纠纷150多起,有效促进了社区的和谐稳定和健康发展。


北坡社区大党委自成立以来,依托北坡社区党总支这个大平台,积极践行“大党委”工作机制,严格落实服务群众项目清单,统筹辖区各方资源,发挥各成员单位场地、信息、人才、物资等优势,共建共驻、凝心聚力为辖区居民提供各项惠民服务,形成了党建共商、服务共做、资源共享、难题共解、文明共创的“大党委”格局,全面提升了社区的服务能力和服务水平。


聚焦示范点

强化融合点


高新区党工委(白碱滩区委)聚焦示范点,积极探索“抓点带面”的新路径。制定《白碱滩区城市基层党建“一街一特”“一社一品”工作实施方案》,遵循五个1工作原则(1个党建阵地、1套好的党建工作机制、1套丰富的活动载体、1个响亮的党建品牌、1个坚强有力的班子队伍)率先打造城市基层党建精品示范点,将金龙镇街道1个街道打造为城市基层党建精品示范街道,将新华社区、五亭社区、北坡社区、五新社区、金华社区5个社区打造为城市基层党建精品示范社区,以点带面,强化示范引领,逐步推进全区城市基层党建工作晋位升级。



强化融合点,积极探索“携手共建”的新路径。制定《白碱滩区城市基层党建工作调度通报制度》,重点围绕党对城市基层党建工作的领导,突出党建工作引领维稳工作、业务工作、班子队伍建设、服务群众工作、民族团结一家亲活动等,全面推行街道“大工委”社区“大党委”制,强化组织联接,以街道党工委为核心,社区党组织为基础,驻区单位、新兴组织党组织共同参与。让街道社区与辖区单位树立“一盘棋”思想,共抓维护稳定、共抓基层党建,共商区域发展、共同服务群众,实现互融共通,为城市基层党建工作凝聚强大合力。


高新区党工委(白碱滩区委)通过全覆盖盘点、全覆盖联动、全覆盖共建、全覆盖共享“四个全覆盖”,建立白碱滩区区域化党建“三个清单”工作机制。各街道党工委审核辖区内各社区所有项目清单后印制成服务卡片、服务手册、海报等形式在社区进行宣传。


自推行“大党委”制以来,高新区党工委(白碱滩区委)秉承“不求所有,但求共用”的共享理念,依托城市基层“大党委”,搭建以社区党群服务中心为主阵地的城市基层党建工作平台,推动各领域党组织信息、资金、人员、场地等资源有效整合、多方共享,发挥最大效益。加强成员单位的协调配合,优化整合社区党建资源。各成员单位结合自身特点,发挥各自优势,为社区党员群众和辖区单位服务,实现促进多方和谐共赢的目的,提升社区居民的生活质量和幸福指数。

信息来源:克拉玛依日报

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